Службеник у Древном Риму и његова вјеродостојност

Мало људи зна да већина појмова који означавају савремени систем власти потичу из ... Древног Рима. Силе са развијеним системом контроле биле су раније у древној ери - на пример, Египат, Кина, Грчка. Међутим, монархијски систем је потпуно потчинио службенике вољи фараона или краља, а демократија у древној Грчкој ограничена је само на границе политике (град и суседна област). У доба формирања републике постављено је питање дистрибуције управљачких функција између изабраних представника аристокрације и народа (плебс), као и делегирање ауторитета и њихово ограничење. У то време се појавио појам "званични" - концепт који је веома близу нас у смислу.

На руском, ова реч је повезана са речима "дуг". Али, за разлику од "дужника", концепти "канцеларија" и "званични" имају позитивну конотацију. Особа у рангу је представник државе на одређеном подручју, ограничена његовом надлежношћу и персонификацијом власти. Скала чинова у бирократском апарату има своју вертикалну (од надређеног, до замјеника и различитих савјетника и асистената), као и хоризонталне (када равноправни представници власти могу суспендовати и отказати одлуке својих колега).

Један званичник у Древном Риму изабран је само из слободно рођених мушкараца (слободњак није могао бити изабран, а његов син већ могао), достигао је одређено доба. Не само то за сваки чин је постојала минимална старост уласка у овлашћења која су пажљиво прописана законом, већ је такође назначио временски оквир за који би се то могло учинити, могућност поновног избора и регионалне границе на које је надлежност ове службе проширена. На пример, снага конзула била је ограничена на зидове града, а проконсули су контролисали околину изнад. У односу на менаџера, преостали грађани, чак и високо рођени, били су привати-људи приватни, потчињени.

Било је у Риму и највишем званичнику, званом "Империјум", Врховна сила - "потестас" - пренела га је из краљева републиканског периода. Поступак за додјелу таквих овлаштења описан је у посебном закону о курилу. Ови чинови имали су право сазивати Сенат и Комитет (Народни конгрес), направити сопствене рачуне и извјештавати. Када је земља била у опасности, неко вријеме је изабрао диктатора, којем је пренесена сва врховна власт. Ова особа је имала право само да управља државом. Често је титула избора додата његовој титули, на пример, "Диктатор због рата". Неки изабрани на хитне позиције прогласили су се за животне управнике (Цорнелиус Сулла, Гаиус Јулиус Цаесар). Овај пост је укинуо само Марцус Аурелиус. Иначе, таква овлашћења су била додељена званичницима не само у време опасности која се одвијала у земљи. "Диктатор покретања нокта" - тзв. Пост менаџер током верских прослава.

Службеник у периоду Републике није примио плату. Била је почасна титула. За сваки чин одговарао је одређени того - задржао га је власник и након што је напустио место, у њему су га сахранили. Неке позиције су повећале цијелу породицу у друштвеном рангу - синови оних који су били у ранама курула сматрани су аристократима; Сам носилац ове титуле постао је преци његовог имена, његову воскану смртну маску чували су и почастили од потомака. Такође, великодостојници су доделили места у ложама у амфитеатру. Почевши од квестора, људи који су напустили функцију имали су право да буду изабрани у Сенату.

Док је служио Републици, службеник је био ограничен на право жалбе и жалбе. Молба за преиспитивање одлуке могла би се поднети скупштини народа, сенату или равноправном колеги управника. Чине би могле бити трајне, а не ограничене на период важења, иако су за многе радне мјеста људи именовани за највише 36 месеци. На таква места припадају праетори, конзули, квестори, аедили и цензори. Са изузетком популарних трибина, таква места у древном Риму углавном су тврдили породице аристократа. Њихова каријера била је предвидљива: младића у чину легионарског службеника, затим за 27 година положај квестора, 37 - едила, 40 - претор, 43 - конзула или цензора.