Агенција за рад. Закон о забрани агенција рад у Русији

Агенција рад у Русији је присутан (у складу са разним стручњацима) од неколико година до неколико деценија, да је неке од својих манифестација су виђени у СССР-у. У сваком случају, овај облик односа између послодавца и запосленог није ново за нас. По мишљењу научне литературе о корисности агенције рада је веома различита у Русији, али већина стручњаци кажу да је потреба за посебним законом о раду уговора. А сада, коначно, морамо законодавца да предузму потребне регулаторне изворе овом сектору.

Када је снага није у стању мировања

У мају 2014. године савезни закон је усвојен од стране руских власти, које уводи значајне промене у законским актима који се односе на регистрацију радног односа између радника и послодавца. Измене су направљене у Закону "о запошљавању" (1991), Закона о раду и низ других релевантних правних аката. Прво, то је Думе (април 2014), онда је одобрен од стране Савета Федерације и коначно потписан од стране председника. Често, ови амандмани наведени су у једнини као "Закон о забрани рада уговора."

Оно што је ову нову правни акт у руском бизнису? Да ли ће бити задовољни пословног објекта закона, порески органи, коначно, страни инвеститори, чије учешће у развоју руске привреде је и даље важна?

Укратко о раду уговора

Према општој дефиницији агенције рада (који се назива оутстаффинг) - је однос између три стране: запосленик, послодавац и посредник између њих (као по правилу, је специјализована БА-агенција). У неким случајевима, најчешће практикују ову врсту односа? На пример, то може бити сезонски рад или продају у било које ударног периода. Постоје врсте робе која се купили најактивнији у лето (сладолед, безалкохолна пића).

Да организује, рецимо, улица трговања ове врсте производа, фирма-послодавац запошљава привремене продавци, "узимајући" их из ХР-агенције. Потоњи, заузврат, закључује са трговцима пуним уговора о раду. За агенција рад дуго времена није регулисано прописима: Закон о раду не садржи било какве коментаре на тему интеракције између запосленог и послодавца у овом формату. Али, у последњих неколико година, пажња на ову врсту радног односа има веома висок.

Законодавац - против

Руски државна Дума усвојила у неколико читања Предлог закона о измјенама и допунама закона о раду у земљи. Неки стручњаци кажу да ови амандмани не подразумевају као што је забрана агенција рада, али само да се ограничи интензитет његовог коришћења и модификује неке од услова. Конкретно, радници који су дошли из ХР-агенције, према предлогу закона не може имати више од 10% од сталног особља компаније.

Исто тако, ови људи не треба да буду позвани, ако је кључно особље компаније су у штрајку или одбијају да легално раде (на пример, неплаћање плата). Поред тога, закон предвиђа да агенција радници не би требало да буде дозвољено да раде на вишем нивоу опасности објеката. И што је најважније - услови за плате и услова рада на истим позицијама у стално запослених у компанији и дуга не треба ни на који начин другачији. Стручњаци такође напоменути да се иновација неће утицати на фирме које пружају услуге у оутсоурцинг формату.

Главна ствар о закону

Многи послодавци и синдикати поздрављају чињеницу да је година законодавног регистрације такве појаве као агенција рада, - 2014, јер, према неким стручњацима, сада је руска економија је у фази транзиције у којој је веома важна улога државе. Према нормативно-правним прописима, агенција раду потписан од стране председника Русије - је рад обавља лице на основу налога директно послодавцу, али на захтев трећих лица (физичко или правно). Закон такође уводи посебне мере да се спречи послодавци удаљила се од потписивања пуне уговоре о раду у складу са Законом о раду. Оне агенције које траже особље би, мораће да буду акредитоване владине агенције. Да бисте направили такву структуру (по закону) не може СП или лица која плаћају порез преференцијални режим. Овлашћени капитал такве агенције треба да буде најмање 1 милион рубаља, а директор компаније је обавезан да има факултетску диплому.

Порекло законодавне иницијативе

Ко је иницирао закон, поднесе захтев за забрану агенције рада? Први кораци у том правцу су направљене у 2011. години. Државна дума комисија, која управља питањима везаним за политику и радних односа социјалних, основао радну групу, која је за циљ да припреми закон о укидању таквих појава као што оутстаффинг. За дискусију укључени разне политичке и друштвене институције, као и самих послодаваца. У почетку, закон захтева да ће у року од оутстаффинг однос пружају статуса сличног односа, јавне власти. Запослени би трудинспектсииам пријавио да ради у складу са одредбама, представља рад агенција, и владина агенција, са своје стране, наредио послодавцу да донесе уговор у складу са нормама ТЦ. У време ове функције записа испитивања обављају судови: Посланици тако понудио трудинспектсииу дати додатна овлашћења.

Агенција ради у иностранству

Оутстаффинг - феномен који је дошао у Русију из развијених земаља. У Француској, на пример, агенција рад - ово је један од најпопуларнијих формата односа између радника и послодаваца у грађевинарству. Стручњаци верују да је тржиште од особља у свету стално шири. Један од најважнијих високо искористио рада - у Јужној Африци (око 7,1%), у Европи - на 1,8% у САД - у распону од сличних вредности. Незнатно мање у Јапану - око 1,5%. Агенција рад се користи у Латинској Америци. У европским земљама, већина радника уређена оутстаффинг - младе људе узраста до 30 година, запослен у ниско-квалификоване позиције. У САД, међутим, радници позајмили - је, по правилу, људи у зрелијим годинама. Неки стручњаци верују да оутстаффинг као феномен настао као одговор на несавршене радном законодавству. Има и оних који имају супротан став, наводећи примјер Велике Британије - агенција рада се практикује је веома активан, а закони којима се регулишу односи између запослених и послодаваца, сасвим је мека.

Шта синдикати

Стручњаци верују да је агенција рад, закон забрањује који је прошао у Русији, требало би да изазове позитиван одговор у синдикалне окружењу. Постоји верзија да су представници професионалних организација покренула разматрање овог закона. Положај јавних институција, кажу стручњаци, сасвим разумљиво - многи представници синдиката сматрају да је употреба агенција рада - то је само средство претерано учинка компаније.

У том случају, статистика ће илустровати побољшане перформансе запослених и повећања плата. Отуда преференција за власника - он је високо цењена на тржишту, а то може скренути пажњу, на пример, инвеститори (или банке - са повољним понудама кредита). Такође, неки стручњаци верују да су многи синдикати у иностранству наведено особље у основи против, а тај тренд се мора доћи у Русију.

предвиђајући право

Пре Русије измјена закона о раду које се односе оутстаффинг, однос између радника и послодавца у форматима који су блиски агенције рада, практично нема регулисан. И то упркос чињеници да је учесталост јављања је веома сматрају многи стручњаци, велика. контингент тржиште рада, према мишљењу стручњака тржишта кадрова у Русији је почела да се формира још 2000-их.

У 2004. години, на пример, према неким аналитичарима, тржиште оутстаффинг у Русији премашио $ 80 милиона. Већ дуже време руске законодавци заостаје иза својих европских колега у питањима зависне регулације рада. То је подразумијевало извесну дозу неизвесности за раднике који, с једне стране, изгледа да ради, али с друге стране - не баш у уобичајеном стању.

Где другде забрањено агенција рад?

Историја познаје многе преседане, када су нације света усвојиле законе којима се забрањује агенција рад и формата односа између послодаваца и запослених, близу оутстаффинг. На пример, у САД у 1934. је законом забрањено агенција за запошљавање (мада не задуго - 3 године). Године 1948, ово ограничење је поново уведен и трајао је на снази до 1997. године ,. Агенција рад (са неким секторима изузецима) забрањено у Турској. У Намибији, занимљиво, законодавац је дуго мислили шта да радимо са оутстаффинг. У 2007. години, била је забрањена агенција рад у овој афричкој земљи, али у 2009. години је поново дозвољено.

Неки стручњаци верују да такав сценарио не може искључити у Русији. Сада, када оутстаффинг забрањено, може бити играчи на тржишту, веома несрећан ово стање, са резултатом да је законодавац може да направи уступке. Неки стручњаци такође верују да је, поред оут особља, постоје многе друге врсте запошљавања, што би било лепо да се подесити на нивоу савезних закона.

Двосмисленост закона

Постоје стручњаци, а ова верзија је да је агенција рад забрањен од стране државе само делимично - чак шта више, он је решен, али имплицитно. Законодавац тако је учеснике оквиру прилику да раде на цивилизован начин, за разлику од недостатка правне регулативе у прошлости. Усвојила правни акт омогућава спровођење функција рада запослених које послодавци привремено усмерава у другу канцеларију или неком другом граду (у складу са чланом 351.3 у ЛЦ РФ). Још један услов - специјалиста, издат на једном правном лицу, могу да раде на другом ако је прва фирма контролише помоћу другог (или обрнуто).

Законом је дефинисано да у неким случајевима, до дизајна радног односа у формату оутстаффинг треба да приступе узимајући у обзир ставове синдикалне организације - интерес у структурама агенција рада података смо рекли горе. На пример, могуће је, уколико је број запослених оутстаффинг у компанији - више од 10 одсто запослених.

послодавца одговорност

измјене закона о забрани агенција рад, или радије Закона о раду (само у пословне заједнице већ успела да реши формулацију, која ненамерно чини овај правни акт као независна), дефинише скуп критеријума за одговорност послодавца у областима које се односе на оутстаффинг. На пример, агенција рад не треба да се користи у регионима И и ИИ класе опасности, у опасним радним местима, као и за личну корист, на пример, за добијање лиценца или други документ ауторизације. Услови плата кредитних службеника не би требало дати онима стално запослених.