Специјализовани тужиоци. Систем специјализованих тужилаца Руске Федерације

Сасвим занимљиво и изузетно важно је такво тијело као тужилаштво. Уједињује у себи читав систем различитих одељења, који имају своје функције и задатке. Поред тога, у структури тужилаштва предвиђена су специјална одјела, о чему ће се касније разматрати у чланку.

Појам тужилаштва

Прије него што одговорите на питање, које је специјализирано тужилаштво, неопходно је разумјети шта је појам уопште. Треба напоменути да овај термин карактерише читав систем тела различитих функционалних задатака. Тако је Тужилаштво Руске Федерације структурирани скуп централизованих власти који надгледају поштовање одредби Устава и закона. Специјализовани тужиоци, пак, су органи специјалног облика активности. Другим речима, они спроводе надзорне функције у одређеним секторима друштвене активности, о чему ће се касније разматрати.

Структура Тужилаштва

У складу са важећим законима, тужилаштво Руске Федерације је јединствени централизовани систем посебних тијела. Међутим, у његовој структури постоје одређене последице. Примјер тога су територијални и специјализовани тужиоци.

Регулаторни оквир ових тела је јединствен, али функције су различите. Ипак, тужилаштво је хијерархијска структура, која укључује следеће елементе, на примјер:

- Генерално тужилаштво Руске Федерације.

- Тужиоци субјеката федерације.

- Слична тела округа и градова.

- Војно тужилаштво.

- Специјализовани тужиоци.

- Образовне институције за обуку.

- Штампане публикације тужилаштва.

Специјализована тужилаштва

Треба напоменути да, с обзиром на еволуцију друштва, постоји много специфичних области дјеловања и државне регулације. Сходно томе, постоји потреба за надзором у овим посебним сегментима. У ту сврху су развијени специјализовани тужиоци, којима су поверене функције вршења контроле у специфичним подручјима која су наведена горе. Појава таквих одељења је такође због недостатка принципа територијалне расподеле контролних тијела. Другим речима, уз такав систем формирања, неки сегменти живота друштва не контролишу на најквалитетнији начин. Због тога су специјализовани тужиоци интегрални део целокупног система поменутих у одељцима чланака.

Треба истаћи да административни и територијални систем дистрибуције тужилаштва у већини случајева не доноси позитивне резултате. Другим речима, ова одељења су вршила општи надзор, али су у својим активностима пропустиле неке важне тачке. У складу с тим, постојала је потреба за контролом одређених посебних области дјеловања, као што је већ поменуто. Само у другом случају, нагласак се ставља не на територијални принцип, већ на "тачку" расподеле органа прокуратора специјализоване природе.

Усредсређеност рада општих и специјализованих тијела

Треба напоменути да генерални тужиоци и специјализирани фокусирају своје активности у сусједству. То се види у структури функција ових одјељења. На примјер, тужиоци опште оријентације примјењују сљедеће главне области свог рада, а то су: надгледање примјене прописа од стране јавних власти, надгледање поштовања људских права, надгледање органа који врше оперативне операције тражења, претходне истраге итд. У овом случају, специјализоване Органи су такође задужени овим задацима. Али, њихов правни режим условљен је и посебним одјељењским актима, који се објављују у областима рада. Тако су, поред општег правног "пакета" права и обавеза, специјализовани тужиоци такође додатни. Детаљније, ове карактеристике се прате у анализи њиховог регулаторног оквира.

Нормативна регулација специјализованих тужилаштава

Треба напоменути да тужиоци специјализованог карактера спроводе своје активности на основу одређеног регулаторног оквира. Пре свега, у регулаторном систему ових одељења потребно је напоменути Устав Руске Федерације. Овај документ игра примарну улогу, јер је то основа читавог правног система државе. Други, не мање значајан извор регулаторне координације је Савезни закон "о тужилаштву". У њему можете пронаћи одредбе којима се регулише само постојање специјализованих тужилаца у Русији. Интересантно је што чињеница да закон практично не говори о броју таквих одељења и њиховом непосредном систему. Дакле, једноставно нема прецизне регулације активности специјализованих тужилаца. У свом раду користе опште одредбе Устава, његове главне принципе и одговарајући подзаконски акт, а то су: одељењски прописи. Треба напоменути да наредбе, инструкције и упутства генералног тужиоца играју важну улогу у организовању активности органа наведених у чланку. Они су потчињена основа функционалности специјализованих тужилаца.

Врсте специјализованих тела

Постоје различите врсте специјализованих тужилаца. Сваком од ових тела је поверен низ задатака који су јединствени по природи, захваљујући којима се надзор врши у посебним областима јавне дјелатности. Специјализовани тужиоци укључују следеће:

- транспорт;

- заштита природе;

- надгледа извршавање закона у спровођењу казни које је одредило судство;

- Канцеларија јавног тужиоца на објектима посебног режима;

Специјализовани тужиоци укључују и војску. Иако неки теоретичари веома често не рангирају ове одјељења као посебни, што је дубока заблуда, о чему ће се касније разматрати у чланку.

Тијела на транспорту

Треба напоменути да је надлежност специјалних тужилаца ограничена обимом њихових директних активности. Да бисмо детаљније разумели ово питање, неопходно је анализирати одређене врсте таквих одјељења. Раније је аутор већ рекао да специјализоване тужилаштва Руске Федерације садрже у својој структури тела која се баве транспортом. Њихове овласти укључују следеће легитимне законске могућности:

- проверу нивоа поштовања права, слобода и легитимних интереса једне особе и грађана од стране свих предузећа и организација које се односе на транспортни сектор;

- провјеру усклађености и практичне примјене закона о стандардима сигурности у саобраћају;

- доношење правди онима који су починили злочине и друге врсте прекршаја који су службеници транспортних организација;

- инспекција царинских органа.

Тужилаштва за заштиту животне средине

Систем специјализованих тужилаштава садржи у својој структури агенције за заштиту животне средине. Они, с друге стране, спроведу борбу против еколошких прекршаја и доводе до одговорности особа које су учиниле слична негативна дјела. Ови специјализовани тужиоци такође међусобно комуницирају са међународним организацијама и другим службама за спровођење закона са циљем организовања квалитативног понашања у области заштите животне средине. Поред тога, важност активности тужилаштва за заштиту животне средине јесте да обезбјеђује примјену уставних норми. На крају крајева, главни закон Руске Федерације прописује да сваки грађанин има право да живи у повољном и чистом окружењу. Према томе, канцеларија за заштиту животне средине или еколошко тужилаштво, како се обично назива, игра примарну улогу у области заштите животне средине.

Војни тужиоци

Тужилаштво војног карактера Руске Федерације један је од структурних елемената система релевантних одјељења. На челу је специјалног званичника - главног војног тужиоца. Главни задатак ових одељења је надгледање поштовања владавине права и реда у систему руских оружаних снага. Треба напоменути да војно тужилаштво има посебан статус из неколико разлога. Прво, у својој надлежности су питања која нису типична за "класична" тијела. На крају крајева, функција тужилаца не укључује контролу оружаних снага. Друго, запослени у одељењу немају посебне савете правосуђа, већ војне. Поред тога, треба напоменути да су војни тужиоци подијељени у области и флоте. Структура овог одељења је интегрални систем одељења, одјељења и канцеларија. Поред опћих овлашћења, запослени у овим органима могу слободно да улазе на територију војних јединица, као и да прате законитост притварања војске. Од великог значаја је активност тужилаштва у надгледању поштовања владавине права у војним јединицама. С тим у вези, запослени у поменутој агенцији има право да именује инспекције и ревизије непланиране природе.

Тужиоци за надзор извршења казни

Постоје такве врсте специјализованих тужилаца као органа за надзор над извршењем казни и на посебним објектима режима. Органи првог типа осигуравају да се приликом непосредног извршења казни које се примјењују на основу легитимних пресуда, поштује законитост и не постоје повреде људских права и слобода. То јест, постоји директна регулација правилног спровођења казненог режима. Треба напоменути да надгледање у овом предмету не осуђују само казнене институције, већ и процес њиховог непосредног дјеловања, као и општа обиљежја извршења кривичне одговорности, односно да га доживи!

Упутство о раду јавних тужилаца у поступку надгледања извршења казни

Треба напоменути да се рад специјализованих тужилаца за надзор над извршењем казни врши на основу налога Тужилаштва бр. 19 и бр. 237. Ови нормативни акти указују на то да се рад на овом подручју треба изводити у циљу идентификације, спречавања и сузбијања злочина у институцијама које се односе на кривични систем. У складу са овим главним задацима, надлежни тужиоци могу извршити сљедеће радње, на примјер:

- прикупљају информације о стању права у институцијама за извршење казни;

- директно користе податке добијене за даљу модернизацију целокупног процеса надзора;

- да разматра жалбе лица која су у притвору ради откривања кривичних дјела;

- да контролише процес извршења законодавства кривично-правне сфере;

Тужиоци режима

Тужилаштва, која надгледају посебне објекте режима, прате и режим усклађености са нормама постојећег законодавства. Истовремено, они су предмет посебног режима активности. За многе сличне могуће је ускоро пренијети све организације које послују данас у Русији. Статус "режима" регулише се одређеним законодавним нормама. Што се тиче контроле тужилаштва, она се врши само код одређених предузећа наведена у типу чланка. Неке од њих укључују следеће, на примјер:

- објекти специјалног третмана;

- организације и институције које припадају одбрамбено-индустријском комплексу Руске Федерације;

- предузећа која, у току својих непосредних активности, производе експлоатацију зрачења и нуклеарних материјала;

- предузећа и организације у систему вођења медицинске и биолошке агенције Руске Федерације;

- Истражни одјели Кривичног закона Руске Федерације, ангажовани на спровођењу претходне истраге у метроу и на посебно високосигурним објектима.

Закључак

Дакле, у тексту смо рекли шта су специјализована тужилаштва и како се односе на општу структуру тужилаштва. Треба напоменути да су таква одељења једноставно неопходна у савременој Русији. На крају крајева, они прате законитост у одређеним сферама друштва.