Принципи јавне управе у систему регулације привреде

У процесу живота људи интерагују у свим сферама друштва: економском, политичком, социјалном, социокултурном. Али кичма свих ових интеракција је сфера економије, економске активности. У процесу ове активности иу односима везаним за производњу, размену и потрошњу својих резултата - разноврсне робе - већина људи не зна и не размишља о потребама других људи, њиховом животном стандарду, плати итд., Али делује у складу са њиховим интересима И потребе.

Али како би се осигурало да ове појединачне и групне акције и односи не стварају друштвени хаос, већ се регулишу на одређени начин, креира се и функционише у друштву одређени систем правних и моралних норми, пореза, социјалне подршке становништва, начина образовања и васпитања млађих генерација, стандарда свакодневног понашања људи. Све разноликости акција ових норми, правила, обрасци понашања чине основни принципи јавне управе и регулише га постојећим системом управљања у којем држава игра одлучујућу улогу.

Концепт и принципи јавне управе у савременом друштву разликују два главна типа регулаторне улоге државе:

1) економска регулатива која утиче на цијене, услове уласка или нивое услуга у одређеној индустрији (нпр. Телекомуникационе услуге, снабдевање гасом и водом);

2) друштвени прописи који имају за циљ смањење екстерних ефеката који произилазе из активности појединих предузећа (на примјер загађење воде и ваздуха или стварање услова који угрожавају здравље и сигурност радника и потрошача).

Наводећи овај закључак, научници тврде да владе могу стимулисати економски развој кроз одобравање права својине и контролу над њиховим поштовањем, као и кроз принципе државне управе у области трговине.

Истовремено, економисти, посебно у 20. веку, успјели су открити многе друге начине на које владе могу подстакнути економски развој. Сви они се односе на неуспјех тржишних механизама у капиталистичкој економији. Они су показали да је тржишна економија дјелотворна када су имовинска права јасно утврђена и заштићена када је конкуренција ригорозна и информације лако доступне. Међутим, у одсуству једног или више ових услова, тржишни механизми могу пропасти, а предлог више не одговара потражњи. Тада ступају на снагу принципи државне управе.

У систему јавне управе издвајају се социјални и правни и организациони принципи.

Они који су опште друштвене природе припадају првом. Они се користе без обзира на ниво тела који врши административне активности. Њихова улога је због чињенице да одређују социјална правила владе. Заједничка начела су: законитост и дисциплина, објективност, ефикасност, конкретност, комбинација централизације и самоуправе.

У контексту системске трансформације транзиционих друштава, регулаторна улога државе у периоду распоређивања тржишних процеса драматично се повећава. Искуство светског развоја увјерава да регулаторни приоритети остају за државу не само у развоју велике индустрије, већ иу планирању главних показатеља економског развоја. На основу овога, као и сопственог искуства, држава у својој највећој моћној структури развија дугорочне и краткорочне развојне програме, планира главне показатеље динамике привреде и социјалне сфере. Такође примењује принципе јавне управе и сврсисходно регулисање процеса денационализације имовине и приватизације предузећа.

Поред тога, државни органи примењују антимонополску регулативу, која омогућава вршење контроле над ценама. Надлежност државних органа је развој и имплементација фискалне политике.

Схватајући стварну моћ не само у политичком, већ иу економској сфери, држава поправља улагање буџетских средстава у формирање конкурента способне структуре националне економије, постиже приоритетно финансирање најважнијих друштвених програма и активности.