Шта је државна структура? Знаци државног система. Шта је национално-државни систем

Државна структура данас је вишеструка структура која је нераскидиво повезана са централним властима и интерним административно-територијалним јединицама. Заправо, принципи интеракције између конститутивних јединица државе и центра су фактор који одређује организациони облик. Сложеност ових односа, степен ауторитета и суверенитета одређује природу управљања у земљи. У савременом свету, организација државног система све више је оријентисана ка демократским вредностима. Ово је нарочито евидентно у случају савезних и националних држава, које узимају у обзир интересе различитих група становништва.

Општи концепт државне структуре

У теорији државе и закона постоји неколико приступа за разматрање питања о структури државе. По правилу, већина контрадикција међу специјалистима изазива дефиницију ове институције у смислу специфичних облика - на примјер, федералне или јединствене. Ипак, опште је прихваћено да је државна структура територијална структура унутар земље која одређује његову подјелу у саставне дијелове, а такођер открива однос између власти. Класификацију облика уређаја у великој мјери одређује степен суверенитета појединих ентитета унутар државе. Постоји неколико варијанти таквих облика, али основна подела може се пратити између јединствених и федералних држава. Такође вриједи напоменути облике који не припадају државном систему. На пример, у овом плану вреди истакнути међудржавне заједнице, синдикате и заједнице појединачних држава.

Унитари стате

Овај облик уређаја карактерише чињеница да његове саставне формације, односно административне јединице, немају знакове широке аутономије. Ипак, сложени образац и даље омогућава могућност додељивања формација својим властитим скуповима права. Може се рећи да је јединствена државна структура организација структуре земље, у којој сви саставни делови улазе у један хијерархијски систем који је подређен властима, али немају свој суверенитет. Најједноставнији примери ове врсте не пружају административно-територијалну подјелу као такву. Али то се ретко дешава - на примјер, у малим земљама као што су Сингапур и Малта. Насупрот томе, примјери земаља с сложеним јединственим обликом могу омогућити додјелу конститутивних јединица одређеној аутономији, која може бити територијална или екстратериторијална. У првом случају, на пример, аутономија може проширити одређени регион или локалитет, ау другом - покривати само људе одређене националности.

Знаци јединственог уређаја

Као што се може видети, јединствене форме могу имати неке разлике, али како би се боље разумио овај начин организовања државе неопходно је одредити његове карактеристике. Дакле, јединствени облик државне структуре земаља карактеришу следеће карактеристике:

• Власти су формиране у облику јединственог система, оријентисаног на подношење у један центар. У овом случају, законско тело може имати само једнодомни уређај.
• Државна власт је концентрисана у цјелини на државном нивоу, а сложени ентитети државе немају суверенитет, односно нису независни и подређени центру.
• Јединствено држављанство.
• Систем законодавства представља један ниво. Истовремено, јединствени устав функционише широм земље.

Регионални формулар

Прије него што пређемо на разматрање федералне државе, вреди идентификовати прелазни облик - регионални. У овом случају претпоставља се да појединачни ентитети унутар државе могу имати аутономију и са широким овлашћењима. Ово у многим аспектима повезује овај систем са федерираним уређајем, али постоје неке разлике. На примјер, регионална државна структура представља облик организације земље у којој су субјекти имали широка права, али ипак зависе од централне власти. Други аспект може се изразити на различите начине. Дакле, у неким земљама, само Уставни суд може дати значајне одлуке у управно-територијалним јединицама. На исти начин се врши контрола над конститутивним дијеловима државе. У многим случајевима, сам аутономија је само номинално. Међутим, постоје и обрнути примјери, гдје су регије у потпуности задовољене могућностима формирања локалних власти, администрација, доношења законодавних аката итд.

Федератед Стате

За разлику од јединственог облика, федерација претпоставља расподјелу субјеката државе са одређеним суверенитетом, али у ограниченом облику. Овај метод организације такође се заснива на расподјели овлашћења за руковођење између регионалних ентитета и центра. По природи формирања саставних делова, савезна држава је подељена у три категорије:

• Административна федерација. У овом случају предвиђен је систем административно-државног, у којем су све његове унутрашње формације формиране на основу економских, историјских, географских и других специфичности.
• Национални облик образовања. У таквој федерацији, субјекти се деле према национално-језичким карактеристикама које одређују народ који живи на територији земље.
• Мешовита федерација. Такође се назива национално-територијална форма, у којој се формирање саставних делова одвија са оријентацијом на територијалне и националне принципе раздвајања.

Знаци федеративне државе

Једна од главних карактеристика овог облика уређаја је раздвајање објеката ауторитета и ауторитета између главног извора моћи и субјеката федерације. Следећи знак у одређеној мери произилази из претходног - ово је двострука структура државних органа. То значи да структура државних органа у овом случају омогућава федералну огранку и парламент субјеката који имају право формирања локалне управе. Такође, федерални систем се може разликовати кроз двостепени систем законодавства. То значи да су устав и законодавна основа на нивоу центра и на нивоу предмета. У неким случајевима, конститутивне јединице могу успоставити локално држављанство - заједно са савезним.

Конфедерација

Као што је већ напоменуто, ако строго приступате институцији државне структуре, онда синдикати не припадају облицима своје организације. Ипак, постоје изузеци у којима се може укључити конфедерација. У овом случају, државна структура је облик удруживања неколико земаља, што се остварује ради постизања економских, политичких или других циљева. Заправо, основа за разматрање овог облика власти је могућност преласка синдиката у федерацију. Истовремено, треба узети у обзир и вероватноћу њеног распадања у неколико јединствених држава. Форме конфедерације су познате из примера формирања државности у Швајцарској, Немачкој и Сједињеним Државама. У разним временима, ове земље су биле савезе, које су касније претворене у пуноправну државу.

Атрибути Конфедерације

У савременом смислу, конфедерацијски знаци државне структуре су прилично разноврсни и често су у сукобу са стварним стањем ствари. На примјер, иста Швицарска формално наставља да буде конфедерација, а заправо је дуго била окарактерисана федералним системом. Један или други начин, међу класичним карактеристикама конфедерације су следећи:

• Свака држава која је део синдиката може имати своје оружане снаге и власт. Истовремено, на нивоу центра само су формирана виша тела која координишу компоненте.
• Домаће формације имају суверенитет, што се изражава у пуној државној моћи.
• Све државе које су у саставу Уније имају своје уставне и законодавне органе, а на највишем нивоу усваја се заједнички конфедерални устав. Међутим, на нивоу Уније нема јединственог законодавног тела.
• Држављанство конфедерације, по правилу, није обезбеђено.
• По остварењу сопствених циљева, свака држава се може добровољно повући из синдиката.

Који је национални државни систем?

Формирање државности ретко се дешава без узимања у обзир карактеристике националних суверенитета различитих националности које живе у земљи. Овај начин организације може се десити у јединственој и федералној држави. Истовремено, савезни облик организације је најближи национално-државној структури, с обзиром на то да је вероватније претпоставити присуство многих нација унутар исте земље. То јест, да би се разумело каква је национално-државна структура, треба се фокусирати на мултинационалност заједнице. Као правило, ово је назив система држава у којима живе грађани различитих националности.

Политички режим

У режиму државне структуре подразумева се политички менаџмент, изражен у комбинацији метода, облика и начина остваривања односа у друштву. Такође се може посматрати као начин обликовања и деловања политичког система. До данас су такви начини власти као демократија, ауторитаризам и тоталитаризам релевантни. Сваки од ових режима карактерише њено средство остваривања моћи, степен учешћа у управљању грађанима, став према законским основама итд. Важно је узети у обзир да се елементи формирања политичког управљања унутар одређеног режима могу заснивати на различитим платформама, укључујући социолошке, институционалне, Као и идеолошки поредак.

Облици власти

Други важан елемент облика државе је начин владања. Он ко одлучује о којим принципима ће власти бити формиране. На пример, под монархијом, облик власти, државни режим, државна структура и, уопште, организација власти су потпуно подређени вољи једне особе. Насупрот томе, република предвиђа учешће у формирању државе и система власти од стране друштва, а посебно сваког грађанина. У екстремним случајевима такво право има надлежних институција, што је, с друге стране, одговорно за цивилно друштво.

Закључак

Институт за државну власт формиран је много векова, али данас се не може рећи да постоје недвосмислени приступи оптималној организацији односа између централне владе и регионалних актера. У државној структури државе тренутно сугеришу неколико модела, од којих су главне јединствени и федерирани облици. Свака од њих има своје карактеристике, али има много сличности. На примјер, највиши орган законодавства у оба случаја су централне власти. У исто вријеме, не може се порећи да федерација пружа шире могућности за самоуправљање субјеката у оквиру своје надлежности.